La question des regroupements,
mutualisations et coopérations est
devenue un enjeu fort pour les associations
sanitaires et sociales. Le contexte économique
de maîtrise des dépenses publiques,
l’intensification de la concurrence,
la multiplicité des compétences
à mobiliser pour apporter une réponse
pertinente aux besoins de la population au
sein des équipements mais aussi la
recherche d’une plus grande efficience
(gains de productivité, meilleure qualité,
etc.) poussent de plus en plus d’associations
de solidarité à mettre en commun
leurs moyens. En effet, à un moment
donné, elles peuvent souhaiter réviser
leur mode de gestion afin de l’adapter
aux évolutions tant internes que de
leur environnement.
Les pouvoirs publics incitent fortement à
la restructuration du secteur, au regroupement,
à la contractualisation au niveau de
l’organisme gestionnaire, afin de réduire
le nombre d’interlocuteurs. Les outils
privilégiés de cette recomposition
sont les CPOM, contrats pluriannuels d’objectifs
et de moyens, et les GCSMS, groupement de
coopération sociale et médico-sociale.
Comment
ne pas se laisser emporter par une évolution
souhaitée par certains et être
capable de présenter des scénarii
alternatifs d’évolutions ? Quelles
solutions s’offrent aux associations
souhaitant faire évoluer leur mode
de gestion ?
Quels positionnements peuvent adopter les
associations de solidarité, entre nécessité
de s’adapter à la concurrence,
aux pressions des pouvoirs publics et maintien
d’une indispensable liberté d’initiative,
d’organisation et de qualité
de service aux usagers ? Quel accompagnement
peuvent leur apporter les fédérations
et l’Uniopss tant sur un plan technique
que politique ? Quelle articulation avec les
dispositifs publics (par exemple le DLA) ?
Intervenants : Philippe
Bernoux, Directeur de recherche honoraire
au CNRS Nadia Ghedifa, Directrice
Régionale PACA Secafi
Témoignage associatif : Maryse
Robert, Directrice de l'Association
de Gestion l'Immaculée Les Cèdres
bleus, Pornic (44)
Président : François
Le Boeuf, Président, Uriopss
Champagne-Ardenne
Animateur : Pierre Gaudier,
Directeur adjoint, Uriopss Rhône-Alpes
